Fiche bilan : Education
Catégorie:
Education
Sarkozy 2007
« Il faut d'abord que nos enseignants exercent leur métier dans de bonnes conditions. Ils sont la clé de la réussite de tous les élèves. » / « Il faut ensuite que nous nous fixions le seul objectif acceptable : que tous les enfants sortent de l'école avec le bagage nécessaire pour réussir leur vie adulte. Dès qu'un enfant décroche, il devra recevoir un soutien individualisé. »
Programme du candidat Sarkozy
Le bilan
Le quinquennat du mauvais maître
La droite n'aime pas la démocratisation de l'éducation nationale qu'elle juge coûteuse et insuffisamment sélective. Là où les puissances se forgent dans la réussite éducative, la France sarkozyenne a fait le choix contraire : suppressions massives de postes, absence de soutien aux enseignants, échec scolaire, montée de la violence… La logique comptable a supplanté l'esprit formateur.
Alors même que le taux de natalité ne cesse d'augmenter, 66 000 postes d'enseignants ont été détruits depuis 2007 alors même que les effectifs d'élèves remontent. La France a le taux d'encadrement le plus faible de l'OCDE dans le primaire. Les conditions d'enseignement s'en trouvent fortement dégradées : surcharge des classes, difficulté de remplacement des enseignants, dispositifs de soutien insuffisants…
L'aggravation du décrochage scolaire est la rançon de cette politiquede bout de ficelle. Les discours sur le soutien individualisé aux élèves en difficulté ont fait long feu : suppression de 3000 postes de RASED (réseaux d'aides spécialisées aux élèves en difficulté) ; fonte des crédits aux associations d'éducation populaire ; baisse de la prise en charge des emplois de vie scolaire. Les réformes pédagogiques ont été menées sans concertation avec les partenaires de la communauté éducative. La suppression de la carte scolaire, a creusé les inégalités sociales face au savoir. Seuls trois enfants d'ouvriers sur dix atteignent la terminale et la moitié des élèves issus de familles défavorisées sont en retard en sixième
Les principales mesures
- Nouveaux programmes (février 2008) : recentrage des contenus pédagogiques sur le calcul mental et la mémorisation des connaissances qui part du constat faux selon lequel l'Education nationale négligerait les enseignements fondamentaux.
- Loi « service minimum d'accueil » (août 2008) : limitation du droit de grève où l'Etat se défausse sur les collectivités locales, obligées d'accueillir les enfants lors des journées d'action.
- Réforme du recrutement et de la formation des enseignants au niveau master (2009) : vide les épreuves des concours de leur contenu disciplinaire, suppression de l'année de stage en IUFM, privant les jeunes enseignants d'une véritable formation professionnelle.
- Réforme du lycée (juin 2009) :mesures cosmétiques et non financées sur la hiérarchie des filières, la revalorisation des langues, l'orientation et un meilleur accueil des élèves handicapés.
- Loi UMP sur la parité de financement entre les écoles élémentaires publiques et privées pour l'accueil des élèves scolarisés hors de leur commune de résidence (octobre 2009): remise en cause fondamentale des équilibres de financement entre les écoles publiques et les établissements privés d'enseignement et du principe de laïcité.
- Loi contre l'absentéisme scolaire (septembre 2010) :mesure de rétorsion sociale qui prévoit de suspendre les allocations familiales en cas d'absentéisme scolaire répété.
Les chiffres-clés
Avec 6,1 enseignants pour 100 élèves ou étudiants, la France est bonne dernière des 34 pays développés classés par l'OCDE en matière d'encadrement scolaire.
L'éducation nationale a perdu 66 000 postes d'enseignants depuis 2007 alors que les effectifs d'enfants scolarisés en 2010 et 2011 ont augmenté de 50 000 dans le primaire et de 100 000 dans le secondaire.
Selon l'INSEE, le taux d'échec scolaire des enfants d'immigrés est quasiment le même que pour les autres (16 % contre 11 %).
Ils ont osé le dire
« Est-ce qu'il est vraiment logique que nous fassions passer des concours bac +5 à des personnes dont la fonction va être essentiellement de faire faire des siestes à des enfants ou de leur changer les couches ? »
Xavier Darcos, ministre de l'Education, 3 juillet 2008.
« Les deux tiers des échecs scolaires, c'est l'échec d'enfants d'immigrés »
Claude Guéant, ministre de l'Intérieur, 22 mai 2011.
Ce que nous avons obtenu
Nos interpellations répétées et la mobilisation des parents et des enseignants ont contraint N. Sarkozy à suspendre la fermeture de classes dans le primaire en 2012.
Les engagements de François Hollande
« Je créerai en cinq ans 60 000 postes supplémentaires dans l’éducation. Ils couvriront tous les métiers. Je mettrai en place un pré recrutement des enseignants avant la fin de leurs études. Pour tous, je rétablirai une formation initiale digne de ce nom »
« Je ferai en sorte que les enfants de moins de trois ans puissent être accueillis en maternelle. Je donnerai la priorité à l’acquisition des savoirs fondamentaux et d’un socle commun de compétences et de connaissances. Nous transformerons, avec les enseignants, les méthodes pédagogiques. Les élèves les plus en difficulté bénéficieront d’un accompagnement personnalisé pour que, à la fin du quinquennat, le nombre de jeunes qui sortent sans qualification du système scolaire soit divisé par deux. Je renforcerai et valoriserai les filières d’enseignement professionnel et technologique. Je veux lutter contre la précarité des jeunes. J’offrirai à tout jeune déscolarisé de 16 à 18 ans une solution de formation, d’apprentissage ou un service civique »
« Dans l’affectation des nouveaux personnels, ma priorité ira aux écoles maternelles et primaires, car c’est là que les premières difficultés se manifestent et que l’échec scolaire se forme, ainsi qu’aux zones en difficulté. Dans l’intérêt de nos enfants, je reverrai les rythmes scolaires, qui n’ont aucun équivalent en Europe »