Fiche bilan : Famille
mercredi 15 février 2012 09h44
Catégorie:
Familles
Sarkozy 2007
«Je veux reconnaître la sincérité de l'amour homosexuel, en créant une union civile donnant les mêmes droits aux couples de même sexe qu'aux couples mariés. »« J'allouerai des allocations familiales dès le premier enfant. La garde des enfants ne sera plus un obstacle au travail des femmes.»
Programme du candidat Sarkozy
Le bilan
Rattrapé par le conformisme
Le candidat moderniste, ouvert aux nouvelles formes de vie familiale, aura été le président d'un statu quo inégalitaire et conformiste. Socialement, la politique familiale a été coupée en deux. Les promesses aux familles modestes ont été jetées aux oubliettes (les allocations familiales au premier enfant, l'idée impraticable d'un droit de garde opposable, la réforme du congé parental) et leurs conditions de vie se sont durcies : prestations rabotées (aides au logement, prime pour l'emploi…), restrictions fiscales (pour les couples non-mariés ou divorcés), le tout couronné par l'extension du travail le dimanche sans égard pour la vie familiale. A l'inverse, les familles fortunées ont bénéficié de « l'assistanat » de l'Etat UMP avec la suppression des droits de succession ou l'abattement d'impôt sur la fortune de 300 euros pour chaque enfant à charge.
Autre échec, l'absence de politique familiale pour répondre à la délinquance des mineurs. Tout le travail éducatif et judiciaire pour restaurer l'autorité parentale a été sapé par un discours stigmatisant les parents défaillants. Il s'est traduit par une surenchère législative autour de la suspension les allocations familiales, mesure démagogique qui instaure la punition collective pour les fratries.
Conformisme enfin dans le refus d'accompagner les évolutions des structures familiales. La majorité est restée murée dans une conception figée de la famille. Toutes les promesses de campagne faites aux familles recomposées, pacsées et homoparentales, toutes les propositions d'avancées sur le mariage entre personnes de même sexe ou sur l'accès à la procréation médicale assistée ont été rejetées sous la pression de la frange la plus conservatrice de l'UMP.
Les principales mesures
- L'objectif de créer 350 000 places d'accueil pour les jeunes enfants a été réduit à 200 000 en 2009 sans pour autant être atteint. Parallèlement 15 000 ont été supprimées chaque année en maternelle.
- Le décret Morano (juin 2010) invente la garde d'enfants « low cost »pour pallier la pénurie de crèches et d'assistantes maternelles: formation moindre pour les assistantes maternelles, encadrement réduit dans les crèches, développement des jardins d'éveil privés.
- La branche famille, déficitaire pour la première fois de son histoire, se voit retirer une part de CSG (0,28%) pour financer la Caisse d'Amortissement de la Dette Sociale (CADES).
- Le changement de calcul des allocations familiales a maquillé leur réduction pour plusieurs centaines de milliers de familles.
- L'extension du travail le dimanche aggrave les difficultés de conciliation entre vie professionnelle et vie familiale.
- La réforme de l'impôt sur la fortune octroie aux familles assujetties un abattement de 300 euros pour chaque enfant à charge. 98% des Français n'ont pas les revenus pour bénéficier de ce cadeau.
- La suppression de l'avantage fiscal pour les nouveaux mariés ou pacsés(loi de finances 2011) pénalisera les jeunes ménages.
- La loi de financement de la Securité sociale pour 2012 voit la revalorisation limitée des prestations sociales et familiales.
Les chiffres-clés
En France, 1 600 000 enfants vivent dans une famille recomposée, 2 700 000 dans une famille monoparentale, 30 000 sont élevés par deux personnes du même sexe.
Ils ont osé le dire
Le mariage « se définit comme l'union de deux personnes de sexe opposé, et de cette seule union peuvent naître des enfants (…) Nous voulons simplement nous assurer que la loi des hommes est respectueuse de cette loi de la nature. »
M. Diefenbacher, député UMP, débat sur la proposition de loi socialiste sur l'ouverture du mariage aux couples de même sexe, 09/06/11.
Les engagements de François Hollande
« Je maintiendrai toutes les ressources affectées à la politique familiale. J’augmenterai de 25% l’allocation de rentrée scolaire dès la prochaine rentrée. Je rendrai le quotient familial plus juste en baissant le plafond pour les ménages les plus aisés, ce qui concernera moins de 5% des foyers fiscaux »